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华阴市文明网2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告(摘要)

张馨予 华阴市新闻 2020年02月09日 05:41 63 来源:华阴市文明网

一、2019年预算执行情况

(一)一般公共预算执行情况

2019年,全省地方财政收入2287.7亿元,增长2%;全省财政支出5721.6亿元,增长7.9%。省级财政收入630.9亿元,增长1.5%;省级财政支出853.6亿元,下降3.9%,主要是部分支出上划中央和下划市县。

(二)政府性基金预算执行情况

2019年,全省政府性基金收入1859.6亿元,增长27%;支出1967.9亿元,增长26.6%。省级政府性基金收入268.7亿元,增长7.5%;支出390.5亿元,增长3%。

(三)国有资本经营预算执行情况

2019年,全省国有资本经营收入128亿元,增长352.4%;支出25.8亿元,下降24%。主要是各级加大国有资本经营预算调入一般公共预算力度。省级国有资本经营收入27.8亿元,增长333.7%;支出3.4亿元,下降83.1%。

(四)社会保险基金预算执行情况

2019年,全省社会保险基金收入2071.7亿元,增长5%;支出1920.1亿元,增长11.6%,年末滚存结余1747.3亿元。

(五)主要财税政策落实和财税改革情况

1.顶格落实减税降费政策,政策效应不断显现。全省各级不折不扣落实中央减税降费政策。对中央授权地方的政策,按照“能减就减、顶格减免”的原则,进行减免。2019年,全省新增减税降费608亿元,其中地方财政减收249亿元。

2.大力压缩一般性支出,坚决兜住“三保”底线。出台政府过“紧日子”10条措施,大力压缩一般性支出、盘活财政存量资金,调整用于重大民生支出。省财政分配市县财力性转移支付165亿元,弥补市县减税降费造成的财力缺口。

3.多措并举稳增长,支持高质量发展更加有力。中央和省上安排政府投资类专项资金561.9亿元,支持基础设施建设;加大投入,支持“三个经济”、汽车产业、中小企业、县域经济等发展;创新财政投入方式,撬动社会资本投入。

4.“堵后门”“开前门”,政府债券补短板作用有效发挥。实行政府举债融资52条负面清单,严格执行倒查机制和责任追究,完成了年度化解隐性债务任务。2019年全省发行使用新增债券802.6亿元,有效弥补了各级公益性项目建设的资金缺口,在稳投资中发挥了重要作用。

5.聚焦资金投入和监管,支持脱贫攻坚深入推进。各级财政共计投入财政专项扶贫资金147.9亿元,增长14.4%;全省56个贫困县整合涉农资金203亿元;建立健全多元化投入保障机制,促进农业农村现代化发展。

6.支持污染防治,生态环境不断改善。加大投入力度,支持打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战。省财政新增安排秦岭生态环境保护专项资金3亿元,用于秦岭地区矿权退出、环境修复治理、环保基础设施建设等。

7.继续保障和改善民生,群众获得感不断增强。投入28.1亿元,支持高校毕业生、农民工和退役军人等重点群体就业;省财政安排31亿元,启动全省义务教育薄弱环节改善与能力提升;企业退休人员基本养老金实现“十五连涨”;支持华阴碑林博物馆改扩建、第十四届全运会筹备等重大文化项目建设。

8.突出预算绩效管理,财税改革不断深化。制定全面实施预算绩效管理的实施意见;建立省以下增值税留抵退税分担机制;编制国有资产综合报告和行政事业性国有资产专项报告。陕西财政云核心系统2020年1月1日在全省财政系统推广应用。

二、2020年财政预算安排草案

(一)一般公共预算安排草案

2020年,全省地方财政收入预算2356.4亿元,增长3%;支出预算5076.2亿元。省级一般公共预算收入预算649.9亿元,增长3%;支出预算944.2亿元。

(二)政府性基金预算安排草案

2020年,全省政府性基金收入预算1453.6亿元,支出预算1523.1亿元;省级政府性基金收入预算227.8亿元,支出预算303亿元。

(三)国有资本经营预算安排草案

2020年,全省国有资本经营收入预算80.4亿元,支出预算29.1亿元;省级国有资本经营收入预算8.5亿元,支出预算11.2亿元。

(四)社会保险基金预算安排草案

2020年,全省社会保险基金收入预算2476.1亿元,支出预算2260.2亿元。

三、2020年主要财税政策

(一)全面落实积极的财政政策。巩固和拓展减税降费成效,管好用好新增政府债券。

(二)全力支持稳增长和高质量发展。加大政府投资强度,促进稳增长;支持“三个经济”、新能源汽车、科技创新、中小企业、县域经济等发展;加强全省政府性融资担保体系建设,缓解企业融资难。

(三)支持打好“三大攻坚战”。加大财政专项扶贫资金投入力度,强化资金监管,巩固脱贫攻坚成果;继续支持污染防治;积极稳妥化解存量隐性债务,加快融资平台公司市场化转型,防范政府债务风险。

(四)着力保障和改善民生。继续加大投入,支持就业、教育、医疗、社会保障、文化、体育事业发展,支持第十四届全运会场馆建设和筹办工作。

四、做好2020年财税管理和改革工作


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